北约大规模采购GIS数据了

最近北约通信与信息局（NCIA）挂出一份市场调研性质的需求文件，编号 RFI-191786-GEOOPS，名为“GLOBAL GEOSPATIAL DATA SOURCES IN SUPPORT OF OPERATIONS”，向业界征集能支撑军事行动的全球地理空间数据。小编仔细翻了一下，里面透露的信息还挺有意思，今天和大家分享一下。

采购数据范围

需求里列了三个优先领域：土壤、交通，以及土地覆盖（尤其是森林特征相关数据）。

在土壤数据方面，北约想要的是全球土壤信息，分辨率对标 30 米级别，主要用来判断地面能不能让车辆通过。

交通数据方面，除了民用的普通信息，还需要提供载荷分级、道路净空、路面与路基强度、桥梁状况、铁路装载限界等，以及公路、铁路、航空、海运网络之间的衔接相关数据。

土地覆盖数据除了常用信息，还要提供树种、株距、胸径、枝下高、郁闭度这些物理特征，用来判断地形能否穿越或绕过。

目前针对每个数据集，厂商需要提供数据来源、更新周期、覆盖范围、生产时间、质量控制、元数据、属性模式，以及和北约 CoreGIS 环境的兼容性。还要对两种授权模式分别报价，一种在北约企业内部使用，一种供北约各国及经批准的第三方使用。

民用数据集能否满足需求？

不能，目前我们常见的民用开放数据的确可以提供一部分信息，比如 Overture Maps 提供开放全球交通图，主要源自 OpenStreetMap，再由 TomTom 等增强；ESA WorldCover 提供 10 米分辨率的全球土地覆盖；ISRIC 的 SoilGrids 提供全球范围内 14 种土壤属性，但分辨率只有 250 米。

这些数据用于普通的民用及科研没有问题，但如果用于军事行动就显得过于简陋，对于军事行动的特定的确需要单独生产定制，普通的民用数据是无法满足其诉求。

背后采购逻辑

其实这次采购意向并非空穴来风，北约早在 2024 年 10 月 17 日就倡议成立联盟数据共享生态（Alliance Data Sharing Ecosystem，ADSE），在2026 年 Bold Quest 演习期间，多个国家用这个系统平台测试了数据交换，过程中暴露了质量、访问和速度方面等多方面的问题。

目前面临不少挑战，只有北约成员国的企业能参与，且涉及商业底图、导航、卫星、地形与土地覆盖、防务情报等多个领域，能否有供应商可以提供这样一条可靠、稳定更新及时的数据供应链还不确定。看来数据治理的难题，就算是对于北约这种组织也不是简单的事情。

总结

截止小编发文，北约没公开预算、采购时间表，关键基础设施更新频率等特定要求目前都是空白，当然这种敏感信息也可能不对外公布，对这个有兴趣的小伙伴可以关注下北约官网。虽然我们获取不到北约的数据，但其透露的信息也可以对我们数据生产有所启发不是。

参考

1. NATO Is Shopping for Geospatial Data That Can Survive the Real World：https://geoawesome.com/nato-operational-geospatial-data-procurement/
2. NCIA Procurement Opportunities（RFI-191786-GEOOPS / IFB-CO-424311-GVB）：https://www.ncia.nato.int/business/procurement/current-opportunities
3. NCIA Sitemap（GLOBAL GEOSPATIAL DATA SOURCES IN SUPPORT OF OPERATIONS）：https://www.ncia.nato.int/sitemap